重點整治 當好食品安全把關人
2019-11-25 16:18來源:廈門日報

  【食安行動】

   重拳打擊食品安全違法犯罪行為

  我市重拳打擊食品安全違法犯罪行為,開展食用農產品(含蔬菜、肉品、水產品等)、危害食品安全“潛規則”、網絡訂餐等一系列專項整治行動。今年1-10月,全市共查處食品安全違法案件305件,罰沒金額2968萬元,案件數量和罰沒金額較往年同期進一步提升,打擊力度顯著增強。

   推動“明廚亮灶”提質擴面

  我市不斷推進餐飲“明廚亮灶”工作,目前全市已有3.6萬家餐飲服務單位實施“明廚亮灶”,覆蓋率超過80%,公辦學校食堂全覆蓋,養老院、醫院及民辦學校食堂基本覆蓋。

   學校食堂納入追溯體系

  截至9月底,全市已有1172家學校食堂納入追溯體系,累計上傳追溯數據223.63萬條,在全省系統“一品一碼”工作推進中9月份綜合得分排名第一。

  市場監管部門連日來結合整治食品安全問題聯合行動,組織執法人員對電影節主要活動場館及重點接待酒店食品安全進行檢查、指導。

  11月2日,同安區市場監管局開展首期“大手拉小手,食安路上一起走”食安志愿者活動。執法人員帶領小小食安志愿者走進西塘小學校園周邊,檢查食雜店、餐飲店,現場講解食品安全知識。

  第28屆金雞百花電影節11月19日-23日在我市舉辦,為做好活動期間食品安全保障工作,市場監管部門連日來結合整治食品安全問題聯合行動,組織執法人員對主要活動場館及重點接待酒店食品安全進行檢查、指導,從“守底線、強監管、善服務”的角度,排查酒店后廚食安隱患,指導科學制定菜譜,規范食材分類貯存,力求萬無一失。

  本版文/本報記者陳泥通訊員黃煜本版圖/市食安辦提供

  為貫徹落實中央、省委關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的決策部署,廈門市食安辦、市場監管局、公安局牽頭,會同市教育局、農業農村局、海洋局等相關部門迅速行動,在全市開展了整治食品安全問題聯合行動。

  此次聯合行動的目標任務是著力整治食品安全突出問題,切實解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事,重點整治食品生產經營環節、保健食品生產和銷售環節違法違規問題,學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題,以及蔬菜、禽蛋、豬肉、水產品等農產品質量安全問題。

   校園食安檢查 一學校食堂被降級

  孩子在學校吃得安不安全,始終是家長牽掛的心頭事兒。市場監管部門對校園食品安全的監管也一刻不敢松懈。為保障在校師生的飲食安全,嚴防嚴管嚴控學校食品安全風險,9月25-27日,市食安辦會同政法委、公安、教育、市場監管、執法等部門采取“四不兩直”的方式,對全市六個區18所中小學、幼兒園的學校食堂、校內食雜店、校園周邊食品經營單位主體責任落實情況,校園周邊食品流動攤販占道經營情況,“小飯桌”報告登記、評分評級、對外公示、用餐情況等進行專項檢查。

  在開展聯合校園食堂檢查中,集美區還結合轄區實際,探索出一套檢查新模式:高校互查互打分,即由集美區食安辦牽頭,集美文教區管委會配合,按照“雙隨機”原則,將轄區12所高校隨機抽簽分為四組,并在檢查現場隨機抽取本校被檢查食堂,由其他高等院校派出的食堂管理負責人、2名學生代表組成檢查組,對各高等院校食堂的食品安全情況進行一次全面性互查打分。

  “2019年1月,廈門軟件學院第二食堂在食堂餐飲服務食品安全監督量化等級動態評定中獲評A級。但該食堂卻在后續管理中放松了要求。”市場監管人員告訴記者。本次檢查中,執法人員與檢查組發現該食堂現場存在生食冰柜損壞未修理、食品追溯信息不全、員工操作時佩戴手表、食品貨架區擺放雜亂等食品安全隱患,已達不到A級食堂標準。

  根據此次檢查情況,集美區市場監管局對該食堂的本季度量化等級動態評定進行降級,并結合過去12個月監督檢查結果的綜合評價,將該食堂量化年度等級降為B級,同時督促其立即整改到位。

  校長(園長)是學校食品安全的第一責任人。為督促校長(園長)落實食品安全主體責任,在同安區,新民市場監管所開展了“帶校長(園長)進后廚”活動,由執法人員帶領校長(園長)進食堂檢查,有問題當面指出。對檢查中發現食堂食品安全狀況不太樂觀、風險隱患較大的學校和幼兒園,市場監管所還組織召開行政約談,約談問題學校、幼兒園負責人,通報檢查結果,進一步強調食品安全主體責任,依法開具責令改正通知書并給予警告。

   整治源頭市場 讓“菜籃子”拎得更放心

  11月18日晚上,市市場監管局聯合湖里區市場監管局,突擊檢查了湖里轄區兩大源頭市場——中埔水產和蔬菜批發市場,重點查看市場入市必登系統的使用情況、實驗檢測室使用情況,檢查場內計量器具是否有作弊和水產稱重是否存在違法行為等。

  記者了解到,9月中旬以來,市場監管部門結合聯合行動,組織開展了水產品稱重行為專項整治,重拳打擊“一斤螃蟹半斤草”的水產品銷售“行業潛規則”,目前整治進入執法查處、鞏固提升階段。各區市場監管部門已立案查處60余起涉嫌過度捆綁、使用不合格計量器具等違法行為案件,沒收水產品捆綁繩45.983千克,暫扣不合格計量器具22臺。已辦結案件罰沒款2萬余元。通過兩個多月的整治,在我市農貿市場、海鮮大排檔,大部分經營者均已形成“松綁意識”,能夠自覺給螃蟹“松綁”。

  為進一步規范豬肉市場經營秩序,保障肉品質量安全,確保人民群眾吃上放心豬肉,市市場監管局還在全市部署了“豬肉安全監管專項整治行動”,以農村地區、城鄉接合部、“城中村”等為重點部位,全面加強食品生產經營環節監管,杜絕未經檢驗檢疫、檢驗檢疫不合格的豬肉,特別是病死豬肉、私宰肉流入市場。專項整治行動開展兩個月以來,市場監管部門共檢查食用農產品經營戶2045戶次,檢查批發市場、集貿市場等各類市場284戶次,查處在購進環節未規范履行索證索票義務問題9起。

  據悉,為解決豬肉產品市場監管中存在的檢疫證“一票多用”、目的地與票證不符、零售分銷換證難、問題產品溯源難等突出問題,市市場監管局經與市農業農村局協商,下一步擬在全市食品生產經營環節推行生豬產品“一證通行”,即以電子版檢驗、檢疫證明替代紙質票證,統一以《上市憑證》作為生產經營環節進貨查驗留存的紙質憑證。同時,通過“廈門市食品安全信息網”和“食安廈門”微信公眾號等平臺,對生豬產品溯源和檢疫檢驗信息進行網絡公示,滿足公眾的知情權和監督權,讓群眾吃得安全、放心,推進食安社會共治。

  【戰果】

   應用兩法銜接平臺偵破食品類案件

  記者日前從市食安辦了解到,行動開展以來,市市場監管部門共查處食品案件56件,罰款390.8萬元。

  市公安局成立領導小組,精心組織開展“食安4號”、食藥環假“昆侖”專項行動,充分應用兩法銜接平臺,強化與相關行政部門的溝通協作,行動期間,全市共偵破食品類案件26起,偵破省廳掛牌督辦案件3起,有力維護了我市食品安全。

  集美區食安辦牽頭,集美文教區管委會配合,按照“雙隨機”原則,組織轄區高等院校食堂管理負責人、學生代表,對各高等院校食堂的食品安全情況進行全面性互查打分。圖為集大學生參與檢查。

  【“食安廈門”微信公眾號】

  推出3年多來,“食安廈門”微信公眾號著力宣傳食品安全工作成效、普及食安知識及法律法規、發布食品安全風險警示,在公開辟謠、應對突發事件等方面第一時間發布權威信息、傳遞理性聲音,粉絲數超11萬,累計推送近900條信息,原創比例超95%,推文閱讀數累計超200萬人次,分享轉發達10萬人次,已成為廈門食安宣傳的權威信息發布平臺和為民服務平臺。

  【亮點】

  市場監管領域政務新媒體傳播力評選

   “食安廈門”微信公眾號躋身全國前列

  移動互聯網時代,政府部門如何搶占新媒體傳播中的話語權?廈門市食安辦順勢而為,在2016年6月推出官方微信公眾號“食安廈門”,緊緊圍繞群眾關切,致力打造一個接地氣、說“食話”,有溫度、有力度,特色鮮明、具有較強影響力的食安宣傳政務新媒體。

  在近日召開的全國首屆市場監督管理領域政務新媒體傳播力創新大會上,“食安廈門”榮登“省級市場監管部門微信公眾號50強榜單”(副省級城市納入省級排名),不僅在榜單上名列前茅,同時也是前10強中唯一一個食品安全專業公眾號。緊接著,由國家藥品監督管理局指導,在北京召開的以“數聯共治同鑄監管新動能”為主題的“2019智慧監管創新大會”上,“食安廈門”微信公眾號再獲殊榮,摘得了“2019地市級市場監管政務新媒體獎”。

  傾聽百姓心聲、開展科普宣教、正確引導輿情。3年多來,“食安廈門”主動與本市消費者和媒體交流溝通,不回避問題不推諉責任,講真話交實情,有的放矢答疑解惑,重塑消費者對食品安全的信心。

  目前,“食安廈門”微信公眾號已與今日頭條、企鵝號、廈門網—食安頻道、美團點評—放心食代等平臺成功聯手。其中,頭條號推薦量突破1100萬次,吸引72.8萬人次閱讀。此外,廈門市食安辦制作了四部食品安全公益廣告在“食安廈門”微信公眾號每日投放,吸引80萬人次點播。

  “食安廈門”微信公眾號的迅速成長,還推動了廈門市場監管系統各區、所的宣傳創新,紛紛打造自己的新媒體品牌,涌現出一批諸如大同君、祥哥說事、新說市監事等既聚人氣又接地氣的基層微信公眾號,形成廈門新媒體食安宣傳立體矩陣,共同營造共治共享食品安全的良好社會氛圍。

   “直播”監管動態內容接地氣

  作為廈門市食安辦官方微信,“食安廈門”已經成為廈門市食品安全相關政策措施以及日常監管工作情況發布的權威平臺,涉及食品安全監管方面的信息均會及時發布在“食安廈門”上。

  圍繞人民群眾關心的操心事、煩心事、揪心事,“食安廈門”微信公眾號采取線上線下融合的方式,策劃推出“食安斗陣行”系列活動,包括月月十五查餐廳、直擊網紅店、你點我檢等十多項內容豐富、形式多樣的活動。

  其中,“月月十五查餐廳”先后策劃了“全城查網紅”“家長進后廚”“查輕食餐廳”等專題行動,由網友票選最想查的餐廳,每月十五日當天邀請市人大代表、市政協委員、市民代表、媒體記者等跟隨監管人員開展突擊檢查,報紙、電視媒體全程跟蹤報道。突查行動的過程和結果也在第一時間就通過“食安廈門”進行發布,讓公眾能及時了解行動的詳情。該行動在監管部門、商家、媒體、市民群體中引發同頻共振、同向發力,吸引了近百萬市民關注和參與。

  除了“食安斗陣行”系列活動,3年多來,“食安廈門”還及時向社會發布廈門與食品安全相關的重要民生政策、監督檢查和抽檢結果、具影響力的違法案件,吸引大批市民關注留言,創新了傳播方式方法,提高了宣傳成效。

   線上線下結合開展科普宣傳

  長期以來,由于食品行業與消費者和媒體的溝通不夠,科普宣教力度不高,導致行業與公眾對食品安全的評價差距較大,造成消費者“一朝遭蛇咬十年怕井繩”的恐慌情緒。如何向消費者傳遞科學理性的聲音,“食安廈門”主動搭建橋梁紐帶,長期專注食安科普話題,緊跟社會生活熱點,引導市民辨別食品謠言,規避飲食風險,建立科學健康的膳食習慣,又應社會關注和不同時節的時令食品,及時發布食品安全的科學知識,傳播形式和內容接地氣。

  依托“食安廈門”微信公眾號,食品安全知識科普還實現了線上與線下結合。市食安辦持續舉辦“食安科普校園走透透”系列科普講座,邀請食品安全領域權威專家,為中小學生科普食品安全相關知識,引導大家科學理性認識食品安全問題。講座過后,活動的核心內容及時在“食安廈門”上發布,讓更多沒有到現場的市民也能了解,擴大了活動的影響力和輻射面。

  此外,廈門市食安辦還借助“食安廈門”微信公眾號,舉辦了“為食安創城點贊”“食安衛士評選”“食品安全社會共治優秀案例評選”等活動,得到了全社會的廣泛關注。“食安衛士評選”微信推送投票文章閱讀量超11萬,逾87萬人次參與投票;“為食安創城點贊”活動吸引超37萬人次廈門市民參與;“食品安全社會共治優秀案例評選”活動微信推送投票文章閱讀量也達14.3萬。

   持續優化升級強化服務功能

  除了及時回應社會關切,“食安廈門”在欄目設置上還突出“為民、利民、便民”特點,不斷強化信息查詢服務功能。3年來,“食安廈門”微信公眾號持續優化升級,先后新增一查到底、信息公開、培訓考試、在線舉報投訴等功能,探索便民服務新模式。

  其中,“一查到底”功能依托廈門市食品安全監管信息系統,市民只需手機關注“食安廈門”微信公眾號便可查詢;

  通過“信息公開”欄目,市民可以及時獲取食品監督抽檢、行政處罰、食品經營許可等相關信息;

  “培訓考試”模塊則為餐飲服務單位提供了在線學習培訓的平臺,可及時獲取最新的風險警示、法律法規、操作規范等,已有2.1萬人次餐飲從業人員參加培訓考試;

  “在線投訴舉報”功能則擴展了消費者投訴舉報的渠道,為消費者在第一時間進行投訴舉報提供了便利。

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責任編輯:蔣曉冰,衷文瓏

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